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昨天(4月23日），財政部發布了《國務院關稅稅則委員會關于調整部分產品出口關稅的通知》，自5月1日起，取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產品的出口關稅。另外，財政部自5月1日起將對鋁加工材產品實行零關稅。受此影響，有色板塊大漲3%，共有金鉬股份、怡球資源、洛陽鉬業、盛達礦業等10股漲停。

這次財政部取消稀土出口關稅或與WTO稀土案敗訴有關，此前中國已取消稀土出口配額和控制稀土開采總量。國家戰略研究中心研究員江涌在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，這個WTO規則不是由我們制定的而是西方制定的，“至于稀土案敗訴，你要加入WTO得到了好處就會接受他的條件。雖然中國現在放開稀土出口關稅，但仍可以通過市場化的手段來解決稀土問題，比如對行業進行整合，對稀土深加工，提高稀土產品的價格等。

稀土產品出口價將下滑

財政部網站刊登的出口關稅調整表顯示，此次調整涉及94種出口商品，其中超過90%的商品“取消關稅”。調整前的稅率分別從2%，5%，10%，15%到25%不等，其中稀土金屬稅率為25%。

目前鎢鉬產品出口量占國內鎢鉬市場總產量10%以下，作為戰略資源，出口不能成為主要方向。卓創分析師郭瑩向《每日經濟新聞》記者表示，此次出口關稅取消，將從一定程度上推動鎢鉬出口，緩解國內供應過剩壓力，但目前國際鎢鉬需求仍處低位，且發達國家對于鎢鉬產品再回收利用率呈明顯增長趨勢，因此其鎢鉬進口需求實際拉動或并不顯著。

而這次稅率調整影響最大的還是稀土。目前，中國的稀土產量占全球總產量90%以上，同時也供應著全球90%的稀土需求。此前，為了保護稀土資源，我國對稀土進行關稅和出口配額制管理，這一做法引來歐美的不滿。

分析師向《每日經濟新聞》記者表示，稀土出口關稅取消后，稀土產品出口的數量及企業參與的數量將同步增加，出口的價格將有所下滑，而國內稀土價格短期內或有一定的上漲。特別是隨著稀土行業整合、“黑稀土”的治理及后期資源稅的提升，稀土行業發展前景將改善，價格也將有一定的提升空間。

長期看稀土價格將提升？

事實上，WTO稀土案敗訴后，國家層面對稀土行業的整治和規范力度加大，近年來政府一直致力于大稀土集團戰略的推進。

分析師認為，在取消強制行政管控，更多讓市場去準確定位稀土價格，從而能確保戰略稀土資源得以有效管理和健康發展。“取消出口關稅，稀土出口價格短期內將出現大幅回落，將有助于提高稀土出口量，增加中國稀土的競爭力，增強中國稀土在全球的話語權，鞏固中國稀土地位。從長期看，出于戰略層面考量，國家將出臺更多政策來對稀土行業進行整治。另外對稀土行業的監管重點將轉向國內生產環節，通過采取控制總量開采的方法提升稀土價格。”

張偉說，事實上中國取消稀土出口關稅及配額，是中國敗訴后政府部門考慮多方面因素而進行的一項政策調整，也是中國針對稀土產品以市場為導向的轉變。

另外，財政部自5月1日起將對鋁加工材產品實行零關稅。卓創分析認為，此政策將降低國內企業出口成本，但在當前行情下，意義不大，“鋁市場真正提振還需看需求。”